河南南陽市運用“四議兩公開”工作法提升基層治理能力 提升透明度 畫好同心圓

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河南南陽市運用“四議兩公開”工作法提升基層治理能力 提升透明度 畫好同心圓
作者:  任勝利

河南南陽市運用“四議兩公開”工作法提升基層治理能力

提升透明度 畫好同心圓

  

  本報記者 任勝利

  

  “不是俺愛上訪,過去心裏不亮堂。現在讓我去,也不去了。”説這話的是河南省社旗縣郝寨鎮王十里村張書林老人。

  

  王十里村地處三縣交界,村情複雜,一直是黨建工作薄弱村。村支部書記王金朝剛上任不久,就常有人找上門來反映問題。“不是不公平,而是不公開。” 郝寨鎮黨委和王十里村黨支部黨員,分析村黨組織軟弱渙散原因時發現,村務事項處理不透明是癥結所在;過度依賴村幹部個人能力和私人感情,遇到問題哄着來,不求公平求平衡,村民心裏就有想法。要想摘掉“上訪村”帽子,根本上還得堅持和用好“四議兩公開”這個方法。

  

  説用就要用好,在王十里村部的院牆上、村室裏,記者看到,“四議兩公開”的方法圖解將六個步驟講解得清清楚楚;打開“四議兩公開”登記本,每項村務從“黨支部提議”到“結果公開”,六個步驟記錄得認真、詳實。

  

  “制度上牆容易,還得讓羣眾信服。”王金朝説,“現在,村裏凡有重大事項、熱點問題,都嚴格按‘四議兩公開’辦理。羣眾有不同意見的時候,我們還把‘商議’環節延伸到村民小組,保證每個黨員和村民都能充分發表意見。”

  

  在脱貧攻堅中,南陽市專門下發《創新運用“四議兩公開”工作法提升脱貧攻堅工作質量意見》,制定工作法流程圖,推進精準識別、精準幫扶、精準退出,使脱貧工作過程和成效獲得羣眾認可。去年,村裏增加了1名貧困户,其識別、評議過程,都嚴格按照“四議兩公開”方法進行。

  

  “逐漸地,羣眾在村級重大事務決策實施中的知情權得到充分保障。”郝寨鎮黨委書記關劍偉説,“黨員羣眾凝心聚力,奠定了畫好村務治理最大‘同心圓’的基礎。”

  

  “現在村裏再沒有人上訪了。事兒都在桌面上擺着,大家商量着辦,你説還有啥不滿意的?”張書林説。“我們推廣運用這一方法後,農村基層黨組織領導能力增強了,農村黨員先鋒模範作用發揮出來了,羣眾在村務治理中的滿意度和獲得感提高了。”南陽市委相關負責人説。


編輯:張優    校審:賈紅英    責任編輯:張中科    監審:黃術生

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